全国市民連合から、参議院選挙の結果をふまえての声明　7月11日

第26回参議院選挙に関する声明

　7月10日に行われた参議院選挙は、大方の予想通り、自由民主党や日本維新の会が議席を大幅に増やし、衆議院に続いて参議院でも改憲勢力が議席の3分の2を超える結果となった。かたや立憲野党は、社会民主党が1議席を死守する一方で、立憲民主党も日本共産党も選挙前に比べて議席減となってしまった。

より詳細に見ると、自由民主党が議席を増やしたのは1人区を含む選挙区に限られており、比例区ではむしろ1議席減らしている。逆に立憲民主党は、比例区では改選議席数を維持、議席減となったのは1人区を含む選挙区でのことであった。2016年、2019年と立憲野党が積み重ねてきた32の1人区すべてでの候補者の一本化が今回わずか11にとどまり、また、その11の選挙区でも選挙共闘体制の構築が不十分に終わった結果、勝利できたのは青森、長野、沖縄の3県だけに終わった。

2016年に11議席、2019年に10議席を1人区で勝ち取ったことと比較して、野党共闘の不発が今回の選挙結果に結びついたことは明らかである。各地の選挙区で厳しいたたかいを最後まで懸命にたたかい抜いた全国の市民連合の皆さんに深い敬意を表するとともに、立憲野党各党には本格的な共闘への取り組みをまずは国会で一刻も早く再開することを呼びかけたい。

むろん1人区だけでなく、複数区や比例区のたたかい方でも課題は見られた。複数区で日本維新の会の全国政党化を阻止したのは極めて重要な成果であったが、特に比例区において立憲野党各党は伸び悩み、日本維新の会や右派小政党に隙を突かれた。これらの課題は立憲野党だけでなく、私たち市民連合も今一度大きな広がりを作り直していくことが不可欠であることを示している。

結果としては改憲勢力に3分の2を許してしまったが、安倍元首相の殺害という重大事件によって選挙戦が最終盤で大きく歪められてしまったことに加えて、もともと岸田自民党がいかなる政策も明確に訴えなかったこともあり、9条改憲や歯止めなき軍事力強化路線が信任されたとは到底言えない状況である。市民連合としては、自己目的化した改憲の企てを阻止し、いのちと暮らしを守る政治の実現を求める広範な取り組みを建て直していきたい。

2022年7月11日

安保法制の廃止と立憲主義の回復を求める市民連合

＊20220721　NHK政治マガジンより

https://www.nhk.or.jp/politics/articles/feature/86287.html

森ゆうこはなぜ負けた　野党の急先鋒 国会を去る

7月10日の参議院選挙。勝敗のカギを握る全国に32ある定員1の「1人区」で、自民党が28の議席を獲得し大勝を収めた。

前回、前々回と2回続けて野党側が、自民党を抑えてきた新潟選挙区でも、立憲民主党の森ゆうこ（66）が自民党の新人に6万8000票余りの差をつけられ、敗れ去った。

党の参議院幹事長も務め、抜群の知名度を誇った森はなぜ負けたのか？

（山田剛史、野口恭平）

大差での敗北

7月10日午後9時29分。

ＮＨＫが新潟選挙区で自民党の新人、小林一大（49）の当選確実を伝えると、森の支持者が集まったホテルの一室は静まり返った。

定数削減で「1人区」となった6年前、森は事実上の野党統一候補として自民党の現職に挑み、わずか2279票差で勝利を収めた。

ところが今回は一転、自民党の新人に6万8930票の差をつけられ、一敗地に塗れた。

森は悲痛な表情で集まった支持者に謝罪した。

「残念ながら、この壮絶な権力との戦いということで守り切ることができませんでした。

これはすべて私の責任であり、力不足であります。非常に重い責任を果たせなかったこと、みなさま本当に申し訳ありませんでした」

前触れは知事選に

前触れは参議院選挙の直前、5月に行われた新潟県知事選挙にあった。

知事選では自民党と国民民主党、連合が現職の花角英世を支援する一方、共産党と社民党は対立候補の新人を支援。立憲民主党は特定の候補を支援せず「自主投票」とし、野党内で対応が分かれた。

共産党との連携に否定的な連合に配慮しつつ、共産党と社民党の顔も立てる。立憲民主党が置かれた微妙な立場がそこに映し出されていた。

森は対立候補の支援を選んだ。

「この動きが自分にとってプラスになるかマイナスになるか分からない」

そんな複雑な思いも抱いていたが、自身が改選を迎える参院選を目前に控え、共産党との連携を深めたいという思惑があったのは明らかだった。

しかし、結果は森からすれば目を覆わんばかりのものだった。森が支えた候補は現職の花角にトリプルスコアの差をつけられる大敗を喫した。

対する自民党。参院選を見据え、知事選で「野党分断」を狙い、その効果に強い手応えを感じていた。

「新潟モデル」の成功体験

新潟県では、野党各党の間で「新潟モデル」とも呼ばれる選挙協力体制が築かれていた。その核心は共産党を含め、野党が結束して選挙に臨むことだった。

事の始まりは2016年、議席を失っていた森が無所属で参院選に挑んだ時に遡る。旧民進党や共産党、社民党などが森を支えて自民党の現職に競り勝ち、それは強烈な成功体験として野党各党の記憶に刻まれた。

その秋の知事選、2019年の参院選でも野党統一候補が勝利を収め、「新潟モデル」は確立されていった。

社民党県連合の幹事長、渡辺英明はこう振り返る。

「共産党も含め、『自分たちの候補だ』という意識で活動を進めた。勝利は自信につながっていった。その始まりの森はある意味で野党共闘の象徴だ」

軋む野党連携

共産党との連携に否定的な連合、そして従来から森の選挙を支えてきた共産党。両者から支援を得たいと考えた森は、自身の選挙を取りしきる組織を2つに分けた。立憲民主党県連と連合新潟が参加する「合同選対」、そして共産党県委員会や社民党県連合なども参加する「野党連絡調整会議」だ。

参院選の公示まで2週間余りとなった6月4日。合同選対の会議後、立憲民主党県連の代表を務める菊田真紀子は選挙運動の方針について次のように語った。

（菊田）

「連合との合同選対で方針を決め、野党連絡調整会議に方針を伝える。あくまで合同選対が中心になる」

知事選での大敗を踏まえ、連合新潟により重きを置こうという姿勢を示す発言は瞬く間に野党内にさざ波を引き起こし、共産党や社民党の反発を招いた。

（社民党関係者）

「6年前の参議院選挙は森が無所属だったので、各党による連絡調整会議が運動方針を正式に決定して、連合新潟に落とし込むという流れで、お互いの意見を聞いていた。菊田の発言は『手足になれ』と私たちに言っているのも同然だ」

さらに共産党の不満に拍車をかける出来事が起こった。

6月12日。共産党委員長の志位和夫が街頭演説のため新潟市を訪れた際、そこに森の姿はなかった。

森は「日程が合わなかった」と説明したが、関係者によると連合に配慮した行動だったという。

街頭演説後、志位は記者団の取材に冷静に答えた。

（志位）

「非礼だとは考えない。それぞれ日程があって動いている。新潟では野党共闘によって参議院選挙で勝ち続けてきた。立場の違いはあってもリスペクトし合いながら協力するという姿勢で私たちは頑張っていく」

だが、共産党県委員会の幹部は不安を口にしていた。党トップの街頭演説に森が姿を見せなかったことはある種のメッセージとして党員や支援者に受けとられかねないからだ。

（共産党県委員会幹部）

「特に熱心に活動している共産党員のやる気が落ちた。『私たちは一生懸命、森を支援しているのになぜ森は来なかったのか』と。森への思いが無くなるとポスティングなどの活動が減る」

謝罪、そして…

5日後の6月17日。

こうした状況に危機感を覚えた立憲民主党県連の幹部は、共産党県委員会や社民党県連合の幹部と水面下で接触を図った。新潟市中央区のビルの一室に集まった約30人を前に森と菊田は謝罪の言葉を口にした。

「連合を大事にして我々を無視するのか」

そう詰め寄られた森は「いろいろあって私もつらい」と釈明したという。

そして、「合同選対」と「野党連絡調整会議」を同列と位置づけ、互いの意見を尊重しながら運動を進めていくと繰り返し説明した。

（出席者）

「森は恩を感じてしっかり返そうとする人だから今の状況を悲しんでいるのだと思った。具体的な理由は言わなかったが、連合新潟への配慮というのは明らかで、森が苦しんでいるのも分かるから同情的な雰囲気になった」

立憲民主党、共産党、社民党の3党が連携して選挙に臨むことを確認したが、しこりは残ったままだった。

一方、野党の一角を占める国民民主党県連はこうした動きと一線を画した。「自民党を利さず、共産党を含む連携には加わらない」として、事実上の自主投票を決めた。

「自民党の新人候補を支援しないが、森も支援しない」、国民民主党はそう宣言したのだった。

電力会社の労働組合から支援を受ける国民民主党。県連幹部の1人は「森は国民民主党を出て行って、『原発ゼロ』を掲げる立憲民主党に合流した。共産党との関係も近く、支援は難しい」と話していた。

ギクシャクする野党3党の連携に、独自色を強める国民民主党。

「新潟モデル」の崩壊は止められなかった。

いざ選挙戦も

選挙戦が始まると森は多い時には1日に約50か所で街頭演説を展開。強みである「足で票を稼ぐ戦術」を徹底した。

しかし、野党の足並みの乱れは目に見える形であらわれた。

選挙戦の序盤、陣営の関係者は不安を漏らしていた。

（陣営関係者）

「前回の選挙では共産党やボランティアが1日20人ほど集まってビラ配りや電話かけを行ってくれた。でも今回は5人くらいしか来ない。街頭演説の動員でもなかなか集まってくれない。共産党県委員会と社民党県連合の幹部は票固めに動いてくれているが、実際の運動量は少なくなっている」

選挙戦最後の日曜日となった7月3日。

新潟駅前で行われた森の街頭演説には約1000人が集まり、県選出の野党系の国会議員全員が顔を揃えた。

支援の輪を広げようと、連合新潟の幹部や野党系の県議会議員が手を取り合って選挙カーの上に並ぶ中、連合新潟と共産党双方への配慮がにじんだ。

（森陣営関係者）

「交代で選挙カーに上ってもらうことで、連合新潟と共産党は並ばないようにした。応援弁士を紹介する垂れ幕に党名を書かなかった。『立憲民主党』と『共産党』が並ぶのを避けるためだ。勝つためには野党の団結が必要で工夫をするしかない」

自民党に議席を明け渡す事態は何としても避けたい。その1点でまとまりたい。しかし…

連合新潟の幹部は苦しい胸の内を吐露していた。

（連合新潟 幹部）

「連合新潟と立憲民主党だけでは手が足りない。勝つためには共産党も含めて野党でまとまる必要があるのは現実的に分かっている。ただ、どこまで出来るのか、ギリギリのラインを探らないと傘下の労働組合のメンバーに説明がつかない。こっちも苦慮しているんだ」

異例の最後の訴え

一方、森に挑んだ自民党。

「大きな悲しみもありました。絶対に忘れることができない選挙となりました。だからこそこの新潟選挙区、負けるわけにはいかない」

選挙戦最終日の7月9日の午後7時過ぎ。新潟市中心部の繁華街に、拳を振り上げて熱く訴える自民党総裁の岸田文雄の姿があった。集まった約4000人（※陣営発表）の聴衆からは割れんばかりの拍手が沸き上がっていた。

岸田は選挙戦の締めくくりとなる場所として新潟を選んだ。東京・秋葉原が定番となっていた自民党総裁の「マイク納め」。地方で行うのは極めて異例で、自民党が新潟の勝敗に強くこだわっていたことを象徴する場面となった。

去年の衆院選で自民党は新潟県内6つの小選挙区のうち、議席を確保したのはわずか2つ。参院選では前々回、前回と連敗し、結党以来守り続けた新潟での議席を失った。議席奪還は何が何でも成し遂げなければならない最重要目標だった。

京都府立大の秦正樹准教授は「新しい選択肢の存在が若者をひき付ける力になった」との仮説を示す。主に若年層で支持を広げた参政党について「既成政党が表現できていない政策をうまく組み合わせて提示した」と分析する。

参政党に投票した人は防衛費増額、消費税率引き下げを支持し、憲法改正はどちらでもよいとの傾向が世論調査からみてとれるという。同党は日本の尊厳や国防力重視などを掲げ、改憲は必ずしも前面に出ていない。

国民民主は直近で従来の野党像と異なる動きが目立った。22年度の予算案は野党としては異例の賛成に回った。

秦氏の研究によると維新は政権を担当する能力があると考える人が増えている。議席を伸ばした要因と考えられる。より変化を求める20歳代はすでに目新しさに乏しいと感じている可能性もある。

比例代表の得票率を地域別にみると浮動票が多いとされる都市部で票の分散傾向が出た。主に関東や近畿の都府県で与野党第1党の自民、立民両党が占める割合が19年に比べて小さくなった。京都府の下落幅が最も大きかった。

既存の勢力から票が分散する構造は比例代表制をとる欧州諸国の状況に重なる。急進的なポピュリズム政党などの新党が相次ぎ誕生し、例えばオランダは21年の下院選で過去最多の17党が議席を得た。

千葉大の水島治郎教授は「従来の左右の対立軸そのものが意味を失いつつある」と指摘する。

今回の参院選でも既存勢力に投票先が見当たらない若い層が保守とリベラル、革新の軸にとらわれずに票を投じたと考えられる。

かつて55年体制下で変化を求める層は自民以外に投票し、ミニ政党ブームが起きたこともあった。第2次安倍政権以降は現状に飽き足らない若い世代ほど自民党に投票する傾向があった。今回の参院選からはその構造が再び変わってきたことがうかがえる。

（宮坂正太郎、朝比奈宏、久保田昌幸、グラフィックス　荒川恵美子）

＊20220717　読売新聞オンライン　

https://www.yomiuri.co.jp/election/sangiin/20220717-OYT1T50007/

［データで振り返る参院選］１人区　自民支持層カギ

　参院選では改選定数１の「１人区」３２選挙区のうち、野党系候補が勝利したのは４選挙区にとどまった。逆風の中、自民党候補を打ち破った４候補には、無党派層と自民支持層への浸透という共通点があった。

　野党系が勝ったのは、青森、山形、長野、沖縄の４選挙区。読売新聞社と日本テレビ系列各局が投開票日の１０日に共同実施した出口調査を見ると、青森の田名部匡代氏（立憲民主党）は、無党派層の６８％からの支持を得たほか、自民支持層の３６％も固めていた。

　山形の舟山康江氏（国民民主党）も無党派層の６１％、自民支持層の２５％から支持を得ており、長野の杉尾秀哉氏（立民）は無党派層４７％、自民支持層２１％だった。

　沖縄の伊波洋一氏（無所属）は無党派層の５０％を取り込んだものの、自民支持層への浸透は１５％にとどまり、他の３選挙区よりは低かった。このため、３選挙区は次点の自民候補に１～２割の得票差をつけたのに比べ、沖縄は１％と僅差に持ち込まれたとみられる。

　野党系が一本化し、自民との一騎打ちに持ち込みながらも敗れた９選挙区の野党系候補を見ると、無党派層からの支持は平均４３％、自民支持層からは平均１２％と総じて低かった。

　もともと、有権者全体の中で自民支持層と無党派層の割合は高い傾向がある。野党系が勝った４選挙区の自民支持層の割合は３２～４８％といずれも最も高く、次に多いのが無党派層の１６～２２％だった。

　これに対し、立民や国民など野党支持層の割合は、各党を足しても多くて２割程度だ。１人区で勝つには、野党支持層をまとめた上で、自民支持層と無党派層という二つの固まりに支持を広げることが不可欠だ。（おわり）

＊20220711　読売新聞オンライン　https://www.yomiuri.co.jp/election/sangiin/20220711-OYT1T50135/

無党派票　自民トップ…比例選　維新が立民上回る

出口調査で支持政党がない無党派層に比例選の投票先をたずねたところ、自民党が２２％でトップだった。日本維新の会が１７％で、１６％の立憲民主党をわずかに上回った。自民が無党派層からも多くの支持を集めたことがうかがえる。

　「ふだん支持している政党」（支持政党）を聞いた質問の回答では、自民が３７％、立民が９％、維新が９％、公明党が５％、共産党が４％、国民民主党が２％だった。無党派層は１８％で、２０１９年参院選（１８％）や２１年衆院選（１９％）とほぼ同水準だった。

　無党派層の比例選の投票先では、自民が２１年衆院選から１ポイント増やし、公明は１ポイント減らして５％だった。維新は２１年から２ポイント落としたが立民を上回った。野党共闘から距離を置く姿勢が支持を集めた可能性がある。

　無党派層の投票先で見ると、立民と共産は伸び悩んだ。２１年と比べて立民は８ポイント減らし、共産は７％で横ばいだった。国民は２１年から１ポイント増やして１０％。れいわ新選組は７％だった。

　今回初めて候補者を擁立した諸派の参政党は、公明や社民（３％）を上回る７％だった。無党派層からの支持が、比例選での議席獲得の要因の一つとみられる。

＊20220713　中日新聞　https://www.chunichi.co.jp/article/507028

＜漂流する王国　自民党大勝の裏で＞（上）労組　疑心暗鬼

　参院選公示前の六月、愛知県三河地方の労組の間でうわさが流れた。

　「トヨタ労組がまた、候補者を取り下げるぞ」

　候補者とは、自動車総連から比例代表に出馬した浜口誠さん。昨秋、衆院選の愛知１１区で突然、不出馬を表明した古本伸一郎さん（現愛知県副知事）と同じ、トヨタ自動車労組出身だ。

　うわさを耳にした三河地方選出の衆院議員は「ありえない」と一笑に付したが、「参院選でも労組はみんな疑心暗鬼になっている」と直感した。「トヨタ労組の都合で、他労組ははしごを外されるんじゃないか」と。

　古本さんは出馬取りやめとなったのに、トヨタ労組は参院選で積極的に運動するのか。多くの組合関係者が抱いた疑問に、トヨタ労組を中核とする全トヨタ労働組合連合会（全ト）トップ、鶴岡光行会長は本紙の取材にこう答えている。

　「衆院は一人を選ぶ小選挙区だから、会社も地域も（与野党で）二分され、本人もつらさを感じていた」が、参院選なら複数が選ばれ「性格が違う」という。

　だが全トの元幹部でさえ、この説明に納得していない。特に、出馬取りやめ表明の唐突さに不信感は強く、元幹部は「記者発表の二時間前に知らされた」と今も憤る。

　「三河はしっかりやります」。全トの鶴岡会長は、参院愛知選挙区で組織を挙げて推す伊藤孝恵さん（国民現）の陣営幹部に約束したが、組織の足元は揺らいでいた。

　岸田文雄首相が公示直前にトヨタ工場を訪問。官邸は「首相としての公務」と説明したが、豊田章男社長は、首相が見学した意義を強調しながら「（この時期になった）一番の理由は選挙でしょ」と苦笑いした。トヨタ系部品メーカーは、より深刻に訪問の意味を勘繰った。

　「部品メーカー側には『この選挙でトヨタは労使で与党についた』と見えた。そのため部品メーカー単組は野党候補を応援しづらくなった」と、全ト傘下の労組幹部が明かす。

　労組の動きは明らかに鈍った。選挙戦に入っても「全トが全然、動いていない」との声がやまない。連合愛知が持つとされる約五十五万票のうち、全トは二十万票ほどを抱える。

　期日前投票の各種出口調査では、伊藤さんの票の出方が豊田市で周辺より出遅れていることが判明。トヨタ労組のお膝元で、陣営は「動いてくれているのか」と焦りを募らせた。伊藤さんを支援していた大村秀章知事も業を煮やし、自ら全トに応援を要請し始めた。

　最終的には、全トが推す浜口さんも比例代表で国民の二議席目を獲得。選挙区でも伊藤さんが四位で当選したが、薄氷の勝利だった。

　選挙期間中、伊藤さんを支援する地方議員からは全トに対し、こんな不満さえ漏れた。

　「本音では比例も選挙区も落としても構わないと思ってないか。誰もいなくなれば、組合も自民に推薦を出せるようになるし」。古本さんの不出馬で芽生えた疑念は、参院選で解消されることはなかった。

　◇　

　自民大勝で終わった参院選は、かつて「民主王国」と呼ばれた愛知選挙区（改選数四）でも自公現職が一、二位で当選。旧民主系は立民と国民が議席を維持したが、辛勝だった。維新は、名古屋市で固い地盤を誇る河村たかし市長とのタッグで議席獲得を目指したが及ばなかった。野党苦戦の舞台裏を検証する。

＊20220714　中日新聞　https://www.chunichi.co.jp/article/508346

＜漂流する王国　自民党大勝の裏で＞（下）立民・国民　共闘

　選挙カーの演説台に、国民の榛葉賀津也幹事長が上る。それを追うように、立民の泉健太代表もはしごに足を掛ける。両党を応援する連合の芳野友子会長とともに、旧民主系の弁士三人がそろい踏みした。

　参院選公示から一週間たった六月二十九日、近鉄宇治山田駅（三重県伊勢市）前で開かれた街頭演説会。三重選挙区（改選数一）は立民と国民がそろって芳野正英さん（無新）を推薦しており、分裂を深める両党が共闘する数少ない選挙区となった。

　全国から訪れる伊勢神宮参拝客にも結束をアピールする絶好の機会。と見えたが、内実は逆だった。

　「話が違うじゃないか」。国民の三重県連幹部は街頭演説後、周囲に怒りをあらわにした。

　この幹部によると、国民の党中央から県連に、両党幹部が一枚の写真に納まらないように「強い指示」があった。立民側に事前にその旨を伝え、榛葉幹事長が話し終えてから、泉代表が選挙カーの演説台に上る手はずだった、という。

　この前日にも、両党の擦れ違いが街頭で露呈している。

　国民の玉木雄一郎代表が、津駅前で三十分にわたり演説。しかし選挙区候補者の芳野さんにはひと言も触れずにマイクを手放した。

　芳野さんは、立民の重鎮である岡田克也衆院議員の元秘書。この場に芳野さんはいなかったとはいえ、居合わせた国民の金森正県連代表は「ちょっとでも（芳野さんに）触れてくれればなあ」と残念がった。

　玉木代表自身は「これは比例代表の応援演説だから」と気にするそぶりはなかった。

　かつては愛知と並び「民主王国」と呼ばれた三重。今回参院選も、引退を決めた立民の芝博一議員の議席を野党が結束して守る選挙だった。だが候補者の推薦段階から立民と国民の協力にほころびが芽生えていた。

　芳野さんへの推薦を立民は三月に出したが、国民の党本部が出したのは二カ月近く後の五月十八日。国民支援の民間労組からは「なかなか指示が来ない」と戸惑いの声が出た。

　出遅れる労組を揺さぶるように、公示直前の六月十七日には岸田文雄首相が三重入りし、ホンダ鈴鹿製作所も訪問。トヨタの工場見学に続き、与党の自動車産業重視をアピールした。

　選挙結果は、芳野さんが自民新人の山本佐知子さんに十二万票超の差をつけられ完敗。立民系の県議の一人は「自民への風じゃなく、足並みの乱れた野党がただ票を減らしただけだ」と嘆いた。

　二〇〇九年に当時の民主党が政権を奪取した時、県内の同党国会議員は衆参で八人いたが、今回参院選の結果、旧民主系で残るのは衆院で六十九歳の岡田さんと七十二歳の中川正春さんのみに。対する自民は県選出の国会議員は六人となり平均年齢は五十歳を切る。

　「このままではじり貧」（立民系県議）。野党立て直しは、組織若返りにもかかっている。　＝終わり

　（梅田歳晴、白名正和、中村禎一郎、戸川祐馬、竹田佳彦、鎌倉優太、高橋信、阿部伸哉が担当しました）